Основные руководящие документы регламентирующие

деятельность ГДЗС:

Основная:

1. Федеральный закон от 22 июля 2008г. №123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

2. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ.

3. Приказ МЧС №3 от 09.01.2013 г. «Об утверждении Правил проведения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде».

4. Программа подготовки личного состава подразделений ГПС МЧС России утвержденная 29 декабря 2003 заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генерал-полковником внутренней службы Е.А. Серебренниковым.

6. ГОСТ Р 53258-2009 «Баллоны малолитражные для аппаратов дыхательных и самоспасателей со сжатым воздухом».

7. ГОСТ Р 53255-2009 «Техника пожарная. Аппараты дыхательные со сжатым воздухом с открытым циклом дыхания».

8. ГОСТ Р 53257-2009 «Лицевые части средств индивидуальной защиты органов дыхания».

9. ГОСТ Р 53256-2009 «Техника пожарная. Аппараты дыхательные со сжатым кислородом с замкнутым циклом дыхания. Общие технические требования. Методы испытаний».

10. ГОСТ Р 53263-2009 «Техника пожарная. Установки компрессорные для наполнения сжатым воздухом баллонов дыхательных аппаратов для пожарных. Общие технические требования. Методы испытаний».

11. Грачев В.А., Теребнев В.В., Поповский Д.В. Газодымозащитная служба: Учебно-методическое пособие. – Изд.2-е. –М., 2009. -330 с.

12. Приказ МЧС России от 31.03.2011г. № 156 «Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны».

13. Приказ МЧС России от 05.04.2011г. № 167 «Об утверждении Порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны».

14. Приказ МЧС России от 21 апреля 2016 г. N 204 "О техническом обслуживании, ремонте и хранении средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения".

15. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому надзору от 25 марта 2014 г №116 « Об утверждении Норм и Правил в области промышленной безопасности».

16. Методические указания по порядку проведения расчетов параметров работы в СИЗОД, утвержденные заместителем Министра генерал-полковником внутренней службы А.П. Чуприяном 05.08.2013 г.

Список литературы

2. Приказ МЧС РФ № 3 от 09.01.2013 г. «Об утверждении Правил проведения л/с ФПС ГПС АСР при тушении пожаров с использованием СИЗОД в НДС».

3. Приказ Министерство труда и социального развития РФ № 1100 от 23.12.2014 г. «Об утверждении правил по охране труда в подразделениях ФПС ГПС».

4. Грачев В.А., Теребнев В.В., Поповский Д.В. Газодымозащитная служба: Учебно-методическое пособие. – Изд.2-е. –М., 2009. -330 с.

5. Приказ МЧС России от 31 декабря 2002 г. № 624 «Об утверждении Концепции совершенствования газодымозащитной службы в системе ГПС МЧС России и Концепции совершенствования пожарных автомобилей и их технической эксплуатации в системе ГПС МЧС России».

Настоящие Правила проведения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы аварийно- спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. № 385 «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и определяют вопросы организации и осуществления деятельности сотрудниками и работниками федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - личный состав) по проведению аварийно- спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее - СИЗОД) в непригодной для дыхания среде (далее - тушение пожаров в непригодной для дыхания среде).

Положения настоящих Правил распространяются на личный состав региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы МЧС России), специальных управлений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, отрядов федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - подразделения), научно-исследовательских и образовательных учреждений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - учреждения МЧС России).

Привлечение сил и средств подразделений к тушению пожаров в непригодной для дыхания среде осуществляется в соответствии с Порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

Для проведения тушения пожаров в непригодной для дыхания среде привлекается личный состав с учетом его обеспеченности СИЗОД, техническими средствами и специальными пожарными автомобилями.

Действия личного состава по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде начинаются с момента прибытия личного состава к месту вызова и включают в себя следующие этапы:
разведка места пожара;
проникновение в места возникновения опасных факторов пожара (далее - ОФП), а также опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;
эвакуация с мест пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций людей и имущества, оказания первой помощи пострадавшим;

создание условий, снижающих вероятность возникновения ОФП, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, обеспечивающих их ликвидацию.

Целями организации тушения пожаров в непригодной для дыхания среде являются снижение возникновения ОФП, эвакуация людей и имущества в безопасную зону и ликвидация горения.

Основными задачами личного состава при тушении пожаров в непригодной для дыхания среде являются:
создание условий, которые необходимы для спасания людей, эвакуации культурных и материальных ценностей;
обеспечение безопасной работы личного состава при тушении пожаров в непригодной для дыхания среде.

Основанием для допуска личного состава к использованию СИЗОД является приказ соответствующего руководителя (начальника) территориального органа МЧС России, подразделения и учреждения МЧС России после прохождения личным составом военно-врачебной комиссии и врачебной комиссии, специального обучения по утвержденным в установленном порядке программам подготовки и аттестации на право использования СИЗОД.

Кроме того, личный состав, допущенный военно-врачебной комиссией и врачебной комиссией к использованию СИЗОД, обязан проходить ежегодное медицинское обследование.

Для обеспечения ведения действий по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде, личным составом в территориальных органах МЧС России, подразделениях и учреждениях МЧС России создается нештатная газодымозащитная служба (далее - ГДЗС), которая должна быть готова к использованию СИЗОД, применению технических и мобильных средств противодымной защиты (пожарные автомобили дымоудаления, переносные дымососы).

ГДЗС создается во всех подразделениях, имеющих численность личного состава в одном карауле (дежурной смене) 3 человека и более, а в территориальных органах МЧС России (службах пожаротушения) и учреждениях МЧС России - во всех случаях.

Для осуществления тушения пожаров в непригодной для дыхания среде формируется группа (далее - звено ГДЗС) из числа личного состава, допущенного к использованию СИЗОД (далее - газодымозащитники).

Газодымозащитниками являются сотрудники из числа лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы

Государственной противопожарной службы, работники территориальных органов МЧС России и подразделений, слушатели и курсанты учреждений МЧС России, допущенные к самостоятельному использованию СИЗОД. При этом допускается использование СИЗОД лицами, обеспечивающими деятельность ГДЗС.

Газодымозащитники обеспечиваются дыхательными аппаратами на сжатом воздухе (далее - ДАСВ) или дыхательными аппаратами на сжатом кислороде (далее - ДАСК). На каждого газодымозащитника заводится личная карточка по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.

Для технического обслуживания и ремонта СИЗОД, а также технических средств ГДЗС создаются базы и обслуживающие посты ГДЗС. Технический ремонт СИЗОД производится на базах ГДЗС, а обслуживание СИЗОД - на обслуживающих постах ГДЗС. Все СИЗОД должны быть сертифицированы.

В состав ГДЗС входят:
газодымозащитники;
старшие мастера (мастера) баз ГДЗС;
технические средства ГДЗС;

должностные лица федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, территориальных органов МЧС России, подразделений и учреждений МЧС России, обеспечивающие деятельность ГДЗС;

базы и обслуживающие посты ГДЗС, учебные объекты (теплодымокамеры, полосы психологической подготовки, учебные башни) и личный состав, осуществляющий функции ГДЗС;

специальные пожарные автомобили ГДЗС.

В территориальных органах МЧС России, специальных управлениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы задачи организационного и методического обеспечения ГДЗС, контроля за ее состоянием возлагаются на структурные подразделения территориальных органов МЧС России, специальных управлений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, в функции которых входят вопросы организации пожаротушения, службы и подготовки, проведения аварийно-спасательных работ.

Задачи материально-технического обеспечения ГДЗС возлагаются на структурные подразделения территориальных органов МЧС России, специальных управлений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, в функции которых входят вопросы организации материально-технического обеспечения.

На руководителей (начальников) подразделений возлагаются функции непосредственного руководства ГДЗС.

В учреждениях МЧС России задачи организационного и методического обеспечения ГДЗС возлагаются на подразделения практического обучения.

В целях оперативного руководства ГДЗС в территориальных органах МЧС России, подразделениях из числа должностных лиц федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы назначаются нештатные начальники ГДЗС (далее - начальник ГДЗС).

В учреждениях МЧС России назначаются должностные лица, ответственные за обеспечение деятельности ГДЗС.

Возможно вам пригодится.

Проект приказа МЧС России

Об утверждении Наставления по подготовке личного состава федеральной противопожарной службы к работе в средствах индивидуальной

В соответствии с Положением о федеральной противопожарной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 № 385 и целях успешного выполнения личным составом федеральной противопожарной службы своих служебных обязанностей п р и к а з ы в а ю:

Утвердить прилагаемое Наставление по подготовке личного состава федеральной противопожарной службы к работе в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения.

Министр

С.К. Шойгу

Наставление

по подготовке личного состава федеральной

противопожарной службы к работе в средствах индивидуальной

защиты органов дыхания и зрения

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наставление по подготовке личного состава федеральной противопожарной службы к работе в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее - Наставление) определяет систему подготовки, порядок организации и осуществления деятельности личного состава федеральной противопожарной службы (далее – личный состав ФПС) к работе в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее – СИЗОД) в непригодной для дыхания среде, задачи, а также общие обязанности личного состава ФПС.

1.2. Подготовка личного состава ФПС к работе в СИЗОД является обязательной частью его профессиональных качеств и направлена на приобретение умений и навыков, физических и психических качеств, способствующих успешному выполнению личным составом ФПС своих

Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 26, ст. 2649; 2010, № 1, ст.116.

Пункт 9 Положения о федеральной противопожарной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. № 385.

служебных обязанностей при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ (далее – АСР).

1.3. Подготовка организуется и проводится в следующих формах: пожарно-тактические учения (далее – ПТУ), пожарно-тактические занятия (далее – ПТЗ), тренировки в теплодымокамерах, на свежем воздухе, на огневой полосе психологической подготовки, на семинарских и внеурочных занятиях.

1.4. Для подготовки личного состава ФПС к действиям по тушению пожаров и проведению АСР в непригодной для дыхания среде территориальные органы МЧС России, специальные управления (отделы) ФПС, подразделения ФПС, образовательные учреждения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – образовательные учреждения МЧС России) используют теплодымокамеры, огневые полосы психологической подготовки, мобильные тренировочные комплексы, спортивные манежи, полигоны, учебные классы (далее – учебные объекты), а также проводят мероприятия по развитию и совершенствованию учебных объектов для подготовки личного состава ФПС.

1.5. Для подготовки личного состава ФПС, а также тушения пожаров и проведения АСР в непригодной для дыхания среде, организуется газодымозащитная служба (далее – ГДЗС). ГДЗС создаются на постоянно штатной или на нештатной основе.

1.6. Для осуществления деятельности ГДЗС в гарнизоне пожарной охраны приказом начальника территориального органа МЧС России, специального управления (отдела) ФПС, подразделения ФПС, образовательного учреждения МЧС назначается начальник ГДЗС.

2. Подготовка личного состава ФПС

2.1. Общее организационное и учебно-методическое обеспечение подготовки личного состава ФПС, контроль ее состояния осуществляют управления (отделы) территориальных органов МЧС России, специальных управлений (отделов) ФПС, в функции которых входит организация тушения пожаров и проведение АСР, в подразделении ФПС - его начальник (руководитель), в образовательных учреждениях МЧС России - учебный отдел совместно с соответствующей кафедрой (циклом) и подразделением практического обучения.

2.2. Личный состав ФПС, имеющий специальную профессиональную подготовку и аттестованный на право работы в СИЗОД при тушении пожаров и проведении АСР в непригодной для дыхания среде является - газодымозащитниками.

2.3. Подготовка и поддержание квалификации газодымозащитников в караулах (дежурных сменах) осуществляется в форме занятий и тренировок в СИЗОД в соответствии с утвержденными учебными планами, графиками и расписаниями учебных занятий.

2.4. На занятиях и тренировках обязан присутствовать весь личный состав караула (дежурной смены) ФПС, за которым закреплены СИЗОД.

2.5. К использованию газодымозащитниками СИЗОД на занятиях и тренировках допускаются газодымозащитники, удовлетворяющие требованиям настоящего Наставления, имеющие положительные оценки уровня адаптации к физическим нагрузкам в условиях теплового воздействия, и уровня физической подготовленности.

От участия в очередных тренировках освобождаются газодымозащитники, использовавшие СИЗОД при тушении пожаров и (или) проведении АСР не менее одного часа в течение месяца, предшествующем очередной тренировке.

От занятий и тренировок освобождается также личный состав ФПС, несущий службу во внутренних нарядах, больные по заключению врача и, в исключительных случаях, с разрешения начальника (руководителя) подразделения ФПС.

___

Примечание: При инспектировании территориальных органов МЧС России, специальных управлений (отделы) ФПС, подразделений ФПС, образовательные учреждения МЧС России проверка состояния подготовки газодымозащитников является обязательной, в других случаях - по мере необходимости согласно планам работы.

2.6. Для газодымозащитников устанавливается следующая периодичность тренировок:

на свежем воздухе - 2 раза в месяц:

первое занятие на свежем воздухе - проводятся начальником караула (дежурной смены) по методическим планам, утверждаемым непосредственным начальником;

второе занятие на свежем воздухе - проводятся начальником (заместителем начальника) подразделения ФПС при проведении ПТУ, ПТЗ. Учебные практические вопросы и задачи отрабатываются под руководством начальника (заместителя начальника) подразделения ФПС.

Объем и состав тактических приемов и комплексов, содержание действий личного состава ФПС, на ПТУ, ПТЗ определяются и отражаются руководителем проведения занятий в методических планах, исходя из вида ПТУ, ПТЗ, его задач, тактического замысла и количества элементов обстановки на пожаре.

Занятия на свежем воздухе проводятся ежемесячно без перерыва на каникулы. Период начала учебного года и его окончание не влияют на количество занятий в сторону уменьшения:

в непригодной для дыхания среде (в теплодымокамере) - один раз в квартал. Проводятся начальником (заместителем начальника) подразделения ФПС в соответствии с методическим планом, утверждаемым непосредственным начальником или начальником гарнизона пожарной охраны.

Лица, замещающие должности начальствующего состава и не входящие в состав караулов (дежурных смен), а также старшие мастера (мастера ГДЗС), проходят тренировки с использованием закрепленных за ними СИЗОД только в непригодной для дыхания среде в количестве не менее одной тренировки в квартал. Руководителем занятия выступает начальник ГДЗС соответствующего гарнизона пожарной охраны. Методические планы на проведение занятий утверждает начальник гарнизона пожарной охраны.

Тренировки в непригодной для дыхания средепроводятся с участием и под контролем медицинского работника:

на огневой полосе психологической подготовки - не менее одной тренировки в год (в летний период). Проводятся начальником (заместителем начальника) подразделения ФПС по методическим планам, утверждаемым непосредственным начальником или начальником гарнизона пожарной охраны.

2.7. Продолжительность каждого занятия на свежем воздухе и в непригодной для дыхания среде должна составлять не менее 2-х часов, из них с использованием ДАСК не менее 45 мин, ДАСВ - не менее 30 мин.

2.8. Подготовку учебных объектов к занятиям организует руководитель занятия (тренировки), при необходимости, совместно с должностным лицом

___

Примечание: Территориальные органы МЧС России, специальные управления (отделы), учреждения МЧС России имеют право устанавливать, в случае крайней необходимости, иную периодичность тренировок на свежем воздухе и в непригодной для дыхания среде, если этого требует оперативная обстановка в гарнизоне пожарной охраны или на охраняемых объектах.

подразделения ФПС, образовательного учреждения МЧС России, наделенным полномочиями за организацию работы и содержание учебного объекта.

Руководитель занятия обязан следить на учебном объекте за поддержанием порядка и дисциплины во время проведения занятия, с соблюдением требований охраны труда.

2.9. Газодымозащитники, пропустившие тренировки, должны пройти их в установленное планами графиками время.

2.10. Учет времени тренировок (работы в СИЗОД) отражается в личной карточке газодымозащитника (приложение № 1).

2.11. Перечень отрабатываемых газодымозащитниками нормативов, в том числе с использованием СИЗОД, определяется ежегодно начальником (руководителем) подразделения ФПС с учетом достигнутого уровня подготовленности обучаемых и применяемых современных технологий тушения пожаров и проведения АСР. Уточненный и обновленный перечень нормативов включается в годовой тематический план учебных занятий самостоятельным разделом.

2.12. Прием зачетов от газодымозащитников по выполнению нормативов, предусмотренных тематическим планом на год, проводится в конце каждого квартала. Результаты обобщаются и анализируются в карауле (дежурной смене), на отдельном посту ФПС и в целом по подразделению ФПС - ежеквартально. Результаты за год отражаются самостоятельным разделом в приказе (распоряжении) по подразделению ФПС об итогах приема зачетов от личного состава ФПС по пожарно-строевой подготовке.

2.13. Один раз в год (в начале учебного года) для личного состава подразделений ФПС и отдельных постов ФПС и один раз в два года для должностных лиц территориальных органов МЧС России и подразделений ФПС, замещающих должности начальствующего состава и не входящие в составы караулов (дежурных смен), организуется контрольное занятие, целью которого является проверка знаний практических умений и навыков использования и технического обслуживания закрепленных за ними СИЗОД. Проверка знаний и навыков проводится в форме дифференцированного зачета и оформляется протоколом проверки знаний материальной части СИЗОД, правил работы в них и практических навыков по их использованию и обслуживании (приложения № 2).

2.14. Два раза в год (по одному разу в каждом полугодии) с газодымозащитниками подразделений ФПС и отдельных постов ФПС организуется однодневный семинар, целью которого является расширение и углубление их знаний по вопросам ГДЗС, совершенствование умений и навыков использования и технического обслуживания СИЗОД, отработка приемов и способов успешного решения своих обязанностей. Семинар во втором полугодии допускается совмещать с подведением итогов и оценкой работы по подготовке личного состава ФПС подразделений ФПС за учебный год.

Завершается семинар проверкой знаний и навыков обучаемых в форме зачета, который оформляется протоколом проверки знаний, по окончанию проведенных семинарских занятий с газодымозащитниками (приложение № 3).

3. Аттестация личного состава ФПС на квалификацию газодымозащитник

3.1. Аттестацию проходит весь личный состав ФПС, курсанты (слушатели) образовательных учреждений МЧС России, имеющие квалификацию «газодымозащитник», в том числе прошедшие специальное первоначальное обучение.

3.2. Первичная аттестацияличного состава, курсантов (слушателей), прошедших специальное первоначальное обучение и представленных по итогам обучения к получению квалификации «газодымозащитник», проводится не позднее одного месяца после завершения обучения территориальной аттестационной комиссией, комиссией специального управления (отдела) ФПС, в образовательном учреждении МЧС России (кроме учебных центров) -аттестационной комиссией образовательного учреждения МЧС России.

3.3. Порядок создания и организационные основы работы аттестационных комиссий, основные функции, цели, задачи, виды, и методики аттестации (первичная, периодическая, внеочередная, повторная) устанавливаются соответствующим нормативным актам МЧС России.

Результаты аттестации оформляются протоколами (актами) установленной формы и заносятся в личную карточку газодымозащитника.

3.4. Газодымозащитники, не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к использованию СИЗОД, а также к выполнению установленных видов обслуживания закрепленных технических средств ГДЗС, к ведению действий в непригодной для дыхания среде не допускаются.

4. Основные понятия технических средств (организационные основы) газодымозащитной службы

4.1. Для защиты личного состава ФПС используются дыхательные аппараты со сжатым воздухом (далее – ДАСВ), в которых запас воздуха хранится в баллонах в сжатом состоянии. ДАСВ работает по открытой схеме дыхания, при которой вдох осуществляется из баллонов, а выдох в атмосферу, а также дыхательные аппараты со сжатым кислородом (далее – ДАСК) работающий по закрытой схеме дыхания, в котором газовая дыхательная смесь создается за счет регенерации выдыхаемого воздуха путем поглощения из него диоксида углерода и добавления кислорода из имеющегося в аппарате запаса, после чего регенерированная газовая смесь поступает на вдох.

4.2. Для защиты кожных покровов личного состава ФПС от опасных факторов при тушении пожаров и проведения АСР используется специальнаязащитная одежда (далее - СЗО), а также специальная одежда, предназначенная для герметичной изоляции кожных покровов личного состава ФПС от опасных и вредных факторов окружающей среды (пыль, АХОВ, водные растворы щелочей, кислот, радиоактивное излучение и т.п.), возникающих во время тушения пожара и проведения АСР (далее – СЗО ПТВ).

4.3. Для защиты личного состава ФПС от интенсивного теплового излучения, высоких температур, кратковременного контакта с открытым пламенем и других опасных и вредных факторов окружающей среды, возникающих во время тушения пожара и проведения АСР личный состав ФПС использует специальную защитную одежду изолирующего типа (далее - СЗО ИТ), а также специальную защитную одежду от повышенных тепловых воздействий (далее - СЗО ПТВ).

4.4. Для обеспечения тушения пожаров и проведения АСР создается специально обозначенный на месте пожара руководителем тушения пожара (руководителем работ по ликвидации аварий) участок, на котором обеспечивается организация ГДЗС и порядок пропуска звеньев ГДЗС в непригодную для дыхания средуконтрольно-пропускной пункт ГДЗС (далее - КПП).

4.5. В целях тушения пожаров и проведения АСР устанавливается руководителем тушения пожара (руководителем работ по ликвидации аварии) участок в непосредственной близости к входу в зону с непригодной для дыхания средой, на котором выполняет свои обязанности постовой поста безопасности (далее - пост безопасности ГДЗС);

4.6. Для обозначения пути следования газодымозащитников в непригодную для дыхания среду применяется приспособление, предназначенное для безопасности личного состава ФПС (далее - путевой трос). Описание путевого троса и порядок его использования изложено в приложении № 4.

4.7. Для защиты органов дыхания и зрения человека в случае угрозы его жизни и здоровья на пожаре применяется устройство, входящее в комплект ДАСВ, (далее - спасательное устройство).

4.8. ДАСВ и ДАСК, специальная защитная одежда, приборы контроля параметров работы СИЗОД, компрессорные установки, приборы контроля качества воздуха, сигнализаторы неподвижного состояния газодымозащитника, воздушные баллоны, поступающие на вооружение в территориальные органы МЧС России, подразделения ФПС, образовательные учреждения МЧС России, должны соответствовать техническим требованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Правилам устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» - ПБ 03-576-03 и иметь сертификаты пожарной безопасности.

4.9. Для выполнения задач в непригодной для дыхания среде личным составом ФПС, формируется группа газодымозащитников, объединенная поставленной задачей и единым руководством (далее – звено ГДЗС).

При работе в непригодной для дыхания среде личный состав ФПС использует комплект средств, устройств, приспособлений и систем, обеспечивающих жизнеобеспечение и выполнение звеном ГДЗС работ в зоне с непригодной для дыхания средой.

4.10. В целях организации осуществления технически правильного использования, обслуживания и ремонта СИЗОД в целях поддержания в постоянной готовности создаются базы ГДЗС и контрольные посты ГДЗС.

5. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ГАЗОДЫМОЗАЩИТНОЙ СЛУЖБЫ

5 .1. Цель и задачи газодымозащитной службы

5.1.1. Основной целью организации ГДЗС является достижение высокого уровня готовности и слаженности сил и средств ГДЗС к оперативному реагированию на пожары и эффективным действиям по их тушению и проведению АСР в непригодной для дыхания среде.

5.1.2. Основными задачами ГДЗС являются:

обеспечение и поддержание сил и средств ГДЗС в постоянной готовности к целенаправленным действиям по тушению пожаров и проведению АСР в непригодной для дыхания среде;

тушение пожаров и проведение АСР в непригодной для дыхания среде;

осуществление ежедневного учета готовности сил и средств ГДЗС к действиям по тушению пожаров и проведению АСР;

осуществление подготовки и аттестации газодымозащитников;

создание, развитие и совершенствование учебной материальной базы ГДЗС;

обеспечение безопасности газодымозащитников в режиме повседневной деятельности, при тушении пожаров и проведении АСР;

осуществление мероприятий по реабилитации газодымозащитников.

5.2. Состав и структура газодымозащитной службы

5.2.1. Состав и структуру ГДЗС определяют территориальные органы МЧС России, специальные управления (отделы) ФПС, подразделениями ФПС и образовательными учреждениями МЧС России, исходя из возложенных на них задач по организации тушения пожаров и проведению АСР, а также требований нормативных актов МЧС России и настоящего Наставления. Состав и структура могут изменяться в соответствии с изменениями в теории и практике организации тушения пожаров и проведения АСР, функций ГДЗС и приоритетов ее деятельности.

5.2.2. В состав ГДЗС входят:

базы и контрольные посты ГДЗС, учебные объекты и личный состав ФПС, осуществляющие функции ГДЗС;

нештатная газодымозащитная служба управления гарнизона пожарной охраны;

должностные лица территориальных органов МЧС России, специальных управлений (отделов) ФПС, подразделений ФПС и образовательных учреждений МЧС России, обеспечивающие деятельность ГДЗС;

личный состав ФПС, имеющий квалификацию «газодымозащитник»;

старшие мастера (мастера) баз ГДЗС;

технические средства ГДЗС;

средства информационного обеспечения процесса подготовки газодымозащитнтков.

5.3. Порядок организации и функционирования

газодымозащитной службы

5.3.1. Организация ГДЗС есть целенаправленно и планомерно осуществляемая система взаимосвязанных действий территориальных органов МЧС России, специальных управлений (отделов) ФПС, подразделений ФПС, образовательных учреждений МЧС России, направленных на успешную реализацию функций и задач ГДЗС, на установление или изменение порядка ее деятельности в требуемом направлении.

5.3.2. Порядок организации ГДЗС включает:

планирование деятельности ГДЗС;

установление нормативно-правовой и методической регламентации деятельности ГДЗС;

распределение прав и ответственности личного состава ФПС;

проведение мероприятий по поддержанию сил и средств ГДЗС в постоянной готовности к действиям по предназначению;

формирование звеньев ГДЗС, их подготовка и слаживание;

проведение мероприятий по техническому перевооружению ГДЗС;

изучение и обобщение практики организации и деятельности ГДЗС,

проведение мероприятий по созданию благоприятных и безопасных условий труда газодымозащитников;

обеспечение эффективной и безопасной эксплуатации технических средств ГДЗС;

создание, развитие и совершенствование учебных объектов ГДЗС, технических средств ГДЗС;

организация и осуществление подготовки, практических тренировок и аттестации газодымозащитников;

создание эффективной системы взаимодействия ГДЗС с аварийно-спасательными формированиями и службами жизнеобеспечения организаций и объектов;

контроль, учет и анализ деятельности ГДЗС.

5.3.3. Информация о силах и средствах ГДЗС в режиме повседневной деятельности передается ежедневно после смены караулов (дежурных смен) диспетчеру гарнизона пожарной охраны, а также во всех случаях, связанных с изменением установленного порядка организации и деятельности ГДЗС и ее состава.

5.3.4. Создание ГДЗС может осуществляться на постоянной штатной и на нештатной основе, в порядке установленном МЧС России.

5.3.5. Создается ГДЗС в подразделениях ФПС, деятельность которых связана с организацией и осуществлением тушения пожаров, проведением АСР и имеющих численность газодымозащитников в одном карауле (дежурной смене) 3 человека и более, а в территориальных органах МЧС России и образовательных учреждениях МЧС России - во всех случаях.

ГДЗС может создаваться в подразделениях ФПС, не связанных с тушением пожаров и проведением АСР, исходя из целей и задач их деятельности.

5.3.6. В целях оперативного руководства ГДЗС в гарнизоне пожарной охраны приказом начальника территориального органа МЧС России, из числа должностных лиц территориального органа МЧС России, подразделения ФПС, к функциям которых относятся вопросы организации ГДЗС, назначается начальник ГДЗС по представлению начальника соответствующего гарнизона пожарной охраны.

В специальных управления (отделах) ФПС, образовательных учреждениях МЧС России, назначение начальника ГДЗС производится приказом соответствующих начальников.

5.3.7. В подразделениях ФПС и образовательных учреждениях МЧС России могут создаваться отделения ГДЗС на специальных пожарных автомобилях ГДЗС. Решение о создании таких отделений принимается соответственно начальником территориального органа МЧС России, специального управления (отдела) ФПС, подразделения ФПС, образовательного учреждения МЧС России.

5.3.8. К использованиюи обслуживанию(в объеме пользователя) СИЗОД допускается личный состав ФПС, прошедший соответствующее специальное обучение, аттестацию и получивший допуск к самостоятельному использованию СИЗОД.

5.3.9. За газодымозащитниками в составе звена и отделения ГДЗС закрепляются однотипные СИЗОД с одинаковым временем защитного действия.

5.3.10. Допуск личного состава ФПС к самостоятельному использованию СИЗОД оформляется приказом начальника территориального органа МЧС России, специального управления (отдела) ФПС, подразделения ФПС, образовательного учреждения МЧС России. Основанием для издания приказа являются:

заключение военно-врачебной комиссии;

документ о прохождении специального первоначального обучения;

протокол первичной аттестации.

На основании приказа начальника территориального органа МЧС России, специального управления (отдела) ФПС, подразделения ФПС, образовательного учреждения МЧС России о допуске к самостоятельному использованию СИЗОД за личным составом ФПС издается приказ о закреплении ДАСВ, ДАСК, о чем делается соответствующая запись в личной карточке газодымозащитника.

5.3.11. За газодымозащитниками, входящими в составы расчетов отделений на специальных пожарных автомобилях ГДЗС, закрепляются ДАСК с временем защитного действия не менее 4-х часов.

5.3.12. На каждого газодымозащитника заводится личная карточка.

5.3.13. Закрепление (перезакрепление) ДАСК и ДАСВ производится персонально за каждым газодымозащитником приказом соответствующего начальника территориального органа МЧС России, специального управления (отдела) ФПС, подразделения ФПС, образовательного учреждения МЧС России.

ДАСВ закрепляться по групповому принципу - один аппарат не более чем на 2-х человек при условии, что за каждым газодымозащитником персонально закреплена лицевая часть.

При групповом использовании ДАСВ, в целях качественного обслуживания (проведения проверок № 1,2) и организации смены караулов (дежурных смен), закрепление СИЗОД за личным составом должно производиться в следующем порядке: первый-третий караул (дежурная смена), второй-четвертый караул (дежурная смена) при наличии СИЗОД.

5.3.14. В подразделениях ФПС, созданных в целях организации и осуществления тушения пожаров, в которых производственные технологические процессы связаны с получением и переработкой вредных и опасных для человека веществ, а также в специализированных частях по тушению крупных пожаров ФПС, СИЗОД закрепляются за водительским составом.

5.3.15. Сведения о приказе, типе и номере закрепленного за личным составом СИЗОД заносятся в соответствующие разделы личной карточки газодымозащитника.

5.3.16. В целях определения пригодности по состоянию здоровья к использованию СИЗОД, каждый газодымозащитник в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами федеральных органов исполнительной власти проходит медицинский осмотр (обследование) в период ежегодной диспансеризации (профосмотра), с отражением результатов в личной карточке газодымозащитника сотрудником ответственным за ГДЗС.

5.3.17. Материально техническое обеспеченье ГДЗС осуществляется в порядке установленном МЧС России.

___

Примечание: В территориальном гарнизоне пожарной охраны, начальником ГДЗС является лицо среднего и старшего начальствующего состава территориального органа МЧС России, к функциям которого относится организация пожаротушения, проведения АСР, служба и подготовка.

В местном гарнизоне пожарной охраны, начальником ГДЗС является лицо среднего и старшего начальствующего состава подразделения ФПС.

5.4. Основные функции территориальных органов МЧС России,

специальных управлений (отделов) ФПС, подразделений ФПС, образовательных учреждений МЧС России

5.4.1. Состав функций территориальных органов МЧС России, специальных управлений (отделов) ФПС, подразделений ФПС, образовательных учреждений МЧС России по вопросам ГДЗС определяется организационно-распорядительным документом с учетом объема

функции по основному направлению деятельности, организационно-штатной структуры, оперативных и иных характеристик территориально-административных единиц субъекта Российской Федерации.

5.4.2. Территориальные органы МЧС России, специальные управления (отделы) ФПС, подразделения ФПС, образовательные учреждения МЧС России в пределах своих полномочий осуществляет следующие функции:

определяют цели и задачи организации ГДЗС, планируют ее деятельность;

разрабатывают и издают документы распорядительного характера по вопросам организации ГДЗС и организуют их исполнение;

обеспечивают сбор, систематизацию и анализ информации о состоянии ГДЗС, ведут базы данных (показателей) деятельности ГДЗС, готовят обзоры с указанием в них мероприятий по ее совершенствованию, устанавливают порядок действий по устранению недостатков;

совершенствуют формы и методы организации и деятельности ГДЗС, проводят совещания, семинары, смотры конкурсы по вопросам ГДЗС;

организуют и осуществляют контроль выполнения установленного порядка организации и деятельности ГДЗС, правил эксплуатации и технического обслуживания технических средств ГДЗС, учебных планов и программ подготовки газодымозащитников;

обеспечивают в деятельности ГДЗС комплексное использование имеющихся сил и средств, их взаимодействие с газоспасательной, горноспасательной службами и другими формированиями, имеющими на вооружении СИЗОД и мобильные средства противодымной защиты;

планируют финансово-хозяйственную деятельность и материально-техническое обеспечение видами довольствия, предусмотренными для ГДЗС, распределяют (осваивают) выделенные ресурсы и предметы снабжения;

планируют и организуют строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов ГДЗС, входящих в сферу их деятельности, с учетом имеющихся ресурсов;

организовывают и оценивают работу баз и контрольных постов ГДЗС, правильную эксплуатацию и техническое обслуживание СИЗОД;

организовывают своевременное планирование и выполнение планов подготовки и переподготовки, личного состава ФПС;

обеспечивают проведение аттестации газодымозащитников на право использования СИЗОД в непригодной для дыхания среде с целью определения возможности и способности качественно выполнять возложенные на них обязанности;

организуют изучение, обобщение и внедрение положительного опыта организации деятельности ГДЗС, издают с этой целью организационно-распорядительные документы;

осуществляют расследование и учет несчастных случаев с газодымозащитниками, анализ нарушений требований правил охраны труда, отказов технических средств ГДЗС, принимают меры по устранению обнаруженных недостатков и обеспеченью здоровых и безопасных условий труда для газодымозащитников;

обеспечивают сохранность технических средств ГДЗС, учебных объектов, материальной - технической базы и предотвращение их порчи и утраты, ведут в установленном порядке претензионную работу;

осуществляют планирование и порядок привлечения сил и средств ГДЗС к практическим занятиям на учебных объектах;

разрабатывают требования и организуют проверку у газодымозащитников знаний и практических навыков использования СИЗОД;

обеспечивают в части, касающейся, разработку, актуализацию и ведение, установленной настоящим Наставлением документации;

разрабатывают типовые инструкции о мерах пожарной безопасности и требования безопасности для помещений баз и контрольных постов ГДЗС, учебных объектов, материальной - технической базы ГДЗС.

6. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТЕРРЕТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ, ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФПС И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИРЙ МЧС РОСИИ

6.1. Общие положения

6.1.1. Правовое положение должностных лиц территориальных органов МЧС России, специальных управлений (отделов) ФПС, подразделений ФПС, образовательных учреждений МЧС России, дежурных караулов (дежурных смен) в области организации и деятельности ГДЗС устанавливается нормативными актами МЧС России и (или) организационно-распорядительными документами территориального органа МЧС России, специального управления (отдела) ФПС, подразделения ФПС, образовательного учреждения МЧС России и настоящим Наставлением.

6.1.2. Начальник территориального органа МЧС России, специального управления (отдела) ФПС, подразделения ФПС, образовательного учреждения МЧС России, в которых установлен сменный режим несения службы, вправе возлагать дополнительные функции по организации и деятельности ГДЗС, на подчиненные структурные подразделения, а также на оперативного дежурного по гарнизону пожарной охраны, специальному управлению (отделу) ФПС, начальника караула (дежурной смены). При этом обязанности, закрепленные за ними в настоящем Наставлении, должны реализовываться в полном объеме.

6.2. Начальник гарнизона пожарной охраны

6.2.1. Начальник гарнизона пожарной охраны при осуществлении своей деятельности обязан:

знать правила организации и деятельности ГДЗС, состояние готовности сил и средств ГДЗС к выполнению действий по предназначению, технические и эксплуатационные характеристики имеющихся в гарнизоне пожарной охраны технических средств ГДЗС;

вносить предложения по назначению на должность и об освобождении от должности начальника ГДЗС;

осуществлять деятельность ГДЗС в гарнизоне пожарной охраны;

осуществлять контроль за подготовкой анализа деятельности ГДЗС гарнизона пожарной охраны за отчетный период;

контролировать взаимодействие сил и средств ГДЗС со службами жизнеобеспечения, формирований МЧС России, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления для наилучшего решения задач по тушению пожаров и проведению АСР в непригодной для дыхания среде;

организовывать деятельность ГДЗС и руководить ею непосредственно и (или) через начальника ГДЗС;

обеспечивать разработку документов, регламентирующих организацию и функционирование ГДЗС гарнизона пожарной охраны;

обеспечивать учет сил и средств ГДЗС, результаты их применения и использования по предназначению и выполнения планов основных мероприятий по вопросам ГДЗС;

координировать работу начальника ГДЗС и оперативных дежурных по гарнизону пожарной охраны;

организовывать контроль состояния подготовки газодымозащитников;

изучать и оценивать состояние оснащения контрольных постов

2. Привлечение сил и средств подразделений к тушению пожаров в непригодной для дыхания среде осуществляется в соответствии с Порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
Для проведения тушения пожаров в непригодной для дыхания среде привлекается личный состав с учетом его обеспеченности СИЗОД, техническими средствами и специальными пожарными автомобилями.
3. Действия личного состава по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде начинаются с момента прибытия личного состава к месту вызова и включают в себя следующие этапы:
разведка места пожара;
проникновение в места возникновения опасных факторов пожара (далее - ОФП), а также опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;
эвакуация с мест пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций людей и имущества, оказания первой помощи пострадавшим;
создание условий, снижающих вероятность возникновения ОФП, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, обеспечивающих их ликвидацию.
4. Целями организации тушения пожаров в непригодной для дыхания среде являются снижение возникновения ОФП, эвакуация людей и имущества в безопасную зону и ликвидация горения.
5. Основными задачами личного состава при тушении пожаров в непригодной для дыхания среде являются:
создание условий, которые необходимы для спасания людей, эвакуации культурных и материальных ценностей;
защита людей и имущества от воздействия ОФП и (или) ограничение развития пожара;
обеспечение безопасной работы личного состава при тушении пожаров в непригодной для дыхания среде.
6. Основанием для допуска личного состава к использованию СИЗОД является приказ соответствующего руководителя (начальника) территориального органа МЧС России, подразделения и учреждения МЧС России после прохождения личным составом военно-врачебной комиссии3 и врачебной комиссии4, специального обучения по утвержденным в установленном порядке программам подготовки и аттестации на право использования СИЗОД.
Кроме того, личный состав, допущенный военно-врачебной комиссией и врачебной комиссией к использованию СИЗОД, обязан проходить ежегодное медицинское обследование.
7. Для обеспечения ведения действий по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде, личным составом в территориальных органах МЧС России, подразделениях и учреждениях МЧС России создается нештатная газодымозащитная служба (далее - ГДЗС), которая должна быть готова к использованию СИЗОД, применению технических и мобильных средств противодымной защиты (пожарные автомобили дымоудаления, переносные дымососы).
ГДЗС создается во всех подразделениях, имеющих численность личного состава в одном карауле (дежурной смене) 3 человека и более, а в территориальных органах МЧС России (службах пожаротушения) и учреждениях МЧС России - во всех случаях.
8. Для осуществления тушения пожаров в непригодной для дыхания среде формируется группа (далее - звено ГДЗС) из числа личного состава, допущенного к использованию СИЗОД (далее - газодымозащитники).
Газодымозащитниками являются сотрудники из числа лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы
Государственной противопожарной службы, работники территориальных органов МЧС России и подразделений, слушатели и курсанты учреждений МЧС России, допущенные к самостоятельному использованию СИЗОД. При этом допускается использование СИЗОД лицами, обеспечивающими деятельность ГДЗС. Газодымозащитники обеспечиваются дыхательными аппаратами на сжатом воздухе (далее - ДАСВ) или дыхательными аппаратами на сжатом кислороде (далее - ДАСК). На каждого газодымозащитника заводится личная карточка по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.
9. Для технического обслуживания и ремонта СИЗОД, а также технических средств ГДЗС создаются базы и обслуживающие посты ГДЗС. Технический ремонт СИЗОД производится на базах ГДЗС, а обслуживание СИЗОД - на обслуживающих постах ГДЗС. Все СИЗОД должны быть сертифицированы.
10. В состав ГДЗС входят:
газодымозащитники;
старшие мастера (мастера) баз ГДЗС;
технические средства ГДЗС;
должностные лица федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, территориальных органов МЧС России, подразделений и учреждений МЧС России, обеспечивающие деятельность ГДЗС;
базы и обслуживающие посты ГДЗС, учебные объекты (теплодымокамеры, полосы психологической подготовки, учебные башни) и личный состав, осуществляющий функции ГДЗС;
специальные пожарные автомобили ГДЗС.
11. В территориальных органах МЧС России, специальных управлениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы задачи организационного и методического обеспечения ГДЗС, контроля за ее состоянием возлагаются на структурные подразделения территориальных органов МЧС России, специальных управлений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, в функции которых входят вопросы организации пожаротушения, службы и подготовки, проведения аварийно-спасательных работ.
Задачи материально-технического обеспечения ГДЗС возлагаются на структурные подразделения территориальных органов МЧС России, специальных управлений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, в функции которых входят вопросы организации материально-технического обеспечения.
На руководителей (начальников) подразделений возлагаются функции непосредственного руководства ГДЗС.
В учреждениях МЧС России задачи организационного и методического обеспечения ГДЗС возлагаются на подразделения практического обучения.
В целях оперативного руководства ГДЗС в территориальных органах МЧС России, подразделениях из числа должностных лиц федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы назначаются нештатные начальники ГДЗС (далее - начальник ГДЗС). В учреждениях МЧС России назначаются должностные лица, ответственные за обеспечение деятельности ГДЗС.

II. Организация деятельности ГДЗС

12. Организация деятельности ГДЗС включает в себя:
распределение прав, обязанностей и ответственности личного состава ГДЗС;
проведение мероприятий по поддержанию сил и средств ГДЗС в постоянной готовности к действиям по предназначению;
формирование звеньев ГДЗС, их подготовка и слаженность действий при тушении пожаров в непригодной для дыхания среде;
изучение и обобщение практики организации тушения пожаров в непригодной для дыхания среде;
проведение мероприятий по созданию безопасных условий труда газодымозащитников;
обеспечение эффективной и безопасной эксплуатации технических средств, используемых ГДЗС;
организация и осуществление теоретической подготовки и практических тренировок газодымозащитников;
создание эффективной системы взаимодействия сил и средств ГДЗС с аварийно-спасательными формированиями и службами жизнеобеспечения организаций и объектов различных форм собственности;
контроль, учет и анализ деятельности ГДЗС по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде.
13. В гарнизонах пожарной охраны, обеспечивающих пожарную безопасность метрополитенов, морских портов, создаются отделения ГДЗС на специальных автомобилях, оснащенных ДАСК с условным временем защитного действия не менее 240 минут, обеспечивающие эффективную работу с дымом и газами, проведение спасательных работ. В целях обеспечения пожарной безопасности подземных фойе зданий, зданий повышенной сложности, кабельных тоннелей, подвалов сложной планировки решение о создании отделений ГДЗС, оснащенных ДАСК с условным временем защитного действия не менее 240 минут, принимается соответствующими руководителями (начальниками) территориальных органов МЧС России и подразделений.
14. За газодымозащитниками, входящими в составы отделений ГДЗС на специальных пожарных автомобилях в том числе за руководством подразделений, ДАСК с условным временем защитного действия не менее 240 минут закрепляются по индивидуальному принципу.
15. ДАСВ закрепляется за газодымозащитниками по групповому принципу: один ДАСВ не более чем на двух человек при условии, что за каждым газодымозащитником персонально закреплена лицевая часть (панорамная маска).
При групповом использовании ДАСВ в целях качественного обслуживания и организации смены караулов (дежурных смен) закрепление ДАСВ за личным составом подразделений производится в следующем порядке: первый - третий караул (дежурная смена), второй - четвертый караул (дежурная смена) при достаточном наличии СИЗОД.
16. В подразделениях, осуществляющих тушение пожаров на объектах, в которых производственные технологические процессы связаны с получением, переработкой вредных и опасных для человека веществ, специализированных пожарных частях по тушению крупных пожаров федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, СИЗОД закрепляются также за водителями пожарных автомобилей, которые в обязательном порядке должны иметь квалификацию «газодымозащитник».
17. Информация о наличии личного состава, пожарной и аварийно- спасательной техники и огнетушащих веществ передается ежедневно после смены караулов (дежурных смен) диспетчеру гарнизона пожарной охраны, а также во всех случаях, связанных с изменением режима повседневной деятельности. Наличие личного состава, пожарной и аварийно-спасательной техники и огнетушащих веществ указываются в строевой записке гарнизона пожарной охраны5, которая используется оперативным дежурным гарнизона пожарной охраны при тушении пожаров в непригодной для дыхания среде.

ИВАНОВСКИЙ ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ

КАФЕДРА : «Пожарно-строевой и физической подготовки»

УТВЕРЖДАЮ

Начальник кафедры

подполковник внутренней службы

О.Н.Дашин

«___»____________2010г.

ЛЕКЦИЯ

по учебной дисциплине : «Подготовка газодымозащитника»

(специальность 280104.65 (пожарная безопасность))

РАЗДЕЛ 1 «Организационные и правовые основы газодымозащитной службы»

Тема 1 «Организация создания газодымозащитной службы в подразделениях ГПС МЧС России. Организация деятельности ГДЗС»

Лекция обсуждена на заседании кафедры

Протокол № ______

от « ____ » __________ 2010г.

Иваново-2010

I. Цели и задачи:

Учебные :

Сформировать представление с организационной структурой ГДЗС, деятельностью и

основными направлениями развития газодымозащитной службы;

Сформировать понятие о Концепции совершенствования газодымозащитной службы в системе

Государственной противопожарной службы МЧС России.

Воспитательные :

Воспитание интереса к профессии;

Выработка воли, выносливости, стойкости в экстремальных ситуациях;

Ориентация на приобретенную профессию.

Развивающие :

Формирование волевых, психофизических качеств при работе в СИЗОД;

Адаптация организма к различным видам физической нагрузки;

Развитие умений применения теоретических знаний на практике.

II. Расчет учебного времени

III. Литература

Основная:

Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Приказ МВД России от 30.04.96г. № 234 Приложение 1 «Наставление по газодымозащитной службе Государственной противопожарной службы МВД России».
Приказ МЧС России от 31.12.2002г. № 630 «Об утверждении и введении в действие Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России (ПОТРО-01-2002)».
Приказ ГУГПС МВД России от 09.11.99 г. № 86 «Об утверждении нормативных актов по газодымозащитной службе Государственной противопожарной службы МВД России».
Грачев В.А., Поповский Д.В. Газодымозащитная служба. – М.: Пожкнига, 2004. – 384 с., ил.
Методические рекомендации по организации и проведению занятий с личным составом газодымозащитной службы Федеральной противопожарной службы МЧС России. Утверждены 30.06.2008г. г.Москва.

Дополнительная :

«Аппарат дыхательный со сжатым воздухом для пожарных ПТС «Базис». Руководство по эксплуатации» ПТС+90D.00.00.000РЭ-ЛУ ОКП 25 6890-2006. - 38 с.
Бурков И.В., Никитин М.И, Попов В.И., Соколов Е.Е. Подготовка газодымозащитника. Методические рекомендации по выполнению контрольной работы слушателями заочного факультета специальность 330400. - Иваново: Ивановский институт ГПС МЧС России, 2004. – 31с.
НПБ 194-2000. Техника пожарная. Автомобиль газодымозащитной службы. Общие технические требования. Методы испытания.
НПБ 186-99. Техника пожарная. Установки компрессорные для наполнения сжатым воздухом баллонов дыхательных аппаратов для пожарных. Общие технические требования. Методы испытания.
«Программа подготовки личного состава подразделений ГПС МЧС России» от 29.12.2003 г.
Соколов Е.Е., Бурков И.В., Назаров Д.Е., Никитин М.И.. Эксплуатация средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения. Учебное пособие. Ивановский институт ГПС МЧС России,- Иваново: ОН и РИГ Ив И ГПС России,2006.-118с., ил.

IV. Учебно-материальное обеспечение:

1. технические средства обучения: мультимедийный проектор, компьютерная техника, доска.

V. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ

Среди задач, связанных с разработкой и совершенствованием способов и средств противопожарной защиты объектов промышленности, а также с повышением эффективности работы пожарных, вопросы борьбы с дымом занимает одно из основных мест. Задымленность помещений и путей эвакуации, при пожарах, часто является основной причиной гибели людей, потери материальных ценностей, серьёзно усложняет действия пожарных подразделений пожарной охраны. Здания повышенной этажности, гостиницы, больницы оборудуются системами противодымной защиты, использующими различные варианты приточно-вытяжной вентиляции. Однако подавляющее большинство жилых и общественных зданий такой защиты не имеет. В практике борьбы с пожарами известны такие различные способы и средства удаления продуктов горения, как дымососы, дымовые клапаны, кондиционеры, фильтры, аспирационные устройства. Но, большинство этих средств имеет ограниченное применение, так как они не всегда могут быть эффективно использованы в силу своих технических возможностей, особенностей планировки и назначения сооружений, характера развития пожара и распространения продуктов горения. Особенно сложно вести борьбу с задымлением в замкнутых помещениях, имеющих ограниченные возможности для вентиляции, типа подвальных и полуподвальных помещений, шахт, тоннелей, герметичных аппаратов и других вариантов помещений и сооружений. Большое практическое значение имеет борьба с задымлением на начальной стадии пожара в небольших помещениях жилых и административных зданий, производственных и складских помещениях при неразвившемся пожаре. Актуальность этого вопроса в настоящее время становится всё значительнее в связи с расширением использования материалов и изделий на основе полимеров, горение и тление которых сопровождается выделением большого количества дыма и токсичных веществ. Сгорание незначительного количества подобных материалов приводит к потере видимости и существенно усложняет обнаружение пожара и его подавление. Отсутствие эффективных средств борьбы с задымлением в ряде случаев является причиной перехода пожара в развитую стадию.

Историческая справка.

Борьба с дымом относится к древнейшим занятиям. Еще Плиний Старший (23-79 г.г.н.э.) упоминает о противогазе в виде грубого фильтра, применявшегося против киноварной пыли.

Предположение о необходимости применения устройства для защиты от пыли высказывались еще в Древнем Риме в связи с обширными работами по добыче гипса, извести, строительного камня и свинца, однако в течение многих веков эта проблема не находила практического решения.

Наиболее достоверной точкой отсчета в истории создания средств защиты органов дыхания, стало появление первого подобия противогаза, предложенного Леонардо да Винчи (XVI-века) и способного защитить моряков от «отравляющего распылением» оружия. Леонардо характеризует его, как устройство «закрывающее рот и нос прекрасной тканью, опущенной в воду».

Но все же имеется мало данных о противопожарных средствах с той поры вплоть до конца XXIII века.

В 1853 году профессор Шванн создал портативный аппарат для дыхания кислородом. Он предназначался для использования в угольных шахтах.

Около 1880 года лондонец Г.А. Флюсс спроектировал другой регенеративный аппарат, ставший предшественником многих противогазов, применяющихся в настоящее время.

В 1903 году Бернхардом Дрегером из Любека, Германия, был создан первый из знаменитых и до сих пор не потерявших своего значения - дрегеровских дыхательных приборов.

Однако, серьезные достижения в области развития средств защиты органов дыхания произошли лишь в ХХ веке в России.

В 1918 году Эдисоновским заводом г. Орендок штат Нью - Джерси США, был создан первый автономный дыхательный аппарат американского производства по заказу армии и Горного департамента и носил название «Джиббс».

Перечисленные респираторы работали по замкнутому циклу подачи свежего кислорода с очисткой выдыхаемого воздуха от углекислого газа так, что весь этот воздух мог использоваться для дыхания.

В 1915 г. русские ученые - химики, среди которых был Н. Д. Зелинский, буквально через месяц после первой газовой атаки, примененной Германией в нарушение всех международных соглашений и вызвавшей колоссальные человеческие потери и неподдающиеся описанию страдания людей, подвергшихся химическому нападению, предложили идею «угольного противогаза" и создали оригинальную технологию и создали активирования углей для этих целей. Технология позволила существенно повысить сорбционные, а следовательно, и защитные свойства угля.

Одни из первых проблемой защиты органов дыхания и зрения от воздействия выделения при горении дыма и токсичных веществ стали ленинградские энтузиасты, работники пожарной охраны В.В. Дехтярев, Г.Е. Селицкий, М.Ф. Юский. Именно благодаря им 1 мая 1933 года в боевой расчет ленинградского гарнизона пожарной охраны было включено первое в стране отделение газодымозащитников.

Разработанные в 1938 г. другим нашим соотечественником Петряновым -Соколовым и его коллегами высокоэффективные фильтрующие материалы с удерживаемым электростатическим зарядом, позволили разрешить проблему противоаэрозольной защиты, что дало возможность к началу Великой Отечественной войны создать лучший в мире противогаз. В предвоенные годы была создана производственная база, обеспечившая производство СИЗОД в объемах, достаточных для защиты войск и гражданского населения.

Известно, что благодаря наличию такой мощной базы и противогаза - эффективного и надежного средства защиты, Германия не решилась использовать отравляющие вещества во время Второй Мировой Войны.

В послевоенные годы, с быстрым развитием атомной, химической и рядя других отраслей промышленности, были поставлены новые задачи в области охраны труда, в том числе в области индивидуальной защиты органов дыхания человека на производстве.

Вопросы сохранения жизни и здоровья пожарных, спасателей и пострадавших при пожарах и аварийных ситуациях и, соответственно, повышения эффективности тушения пожаров являются одной из приоритетных задач в части развития производства пожарной техники и, в частности, средств индивидуальной защиты.

В наши дни газодымозащитная служба прочно вошла в боевую работу пожарных России. Эффективная деятельность газодымозащитной службы (ГДЗС) является одним из основных факторов, влияющих на успешное проведение спасательных работ при пожаре, снижение масштабов развития пожаров и убытков от них, обеспечение безопасных условий труда пожарных и спасателей.

Особенно это касается проблем формирования научно обоснованной концепции стратегии и тактики борьбы с пожарами с применением средств индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД).

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

Учебные вопросы

1. Организационные основы ГДЗС. Основные определения.

2. Организация деятельности газодымозащитной службы и основные направления

развития.

3. Применение сил и средств ГДЗС на пожаре, правила работы в СИЗОД.

4. Должностные лица ГДЗС, их обязанности.

Организационные основы ГДЗС. Основные определения.

Основные определения

Газодымозащитная служба – специальная служба пожарной охраны, организуемая в органах управления, подразделения ГПС, пожарно-технических учебных заведениях МЧС России для ведения боевых действий по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде.

газодымозащитник - сотрудник ГПС, подготовленный и аттестованные на ведение боевых действий по тушению пожаров и ликвидации последствии аварий в непригодной для дыхания среде.

командир звена – лицо начальствующего состава пожарной охраны, возглавляющее звено ГДЗС в целях ведения боевых действий по тушению пожара в непригодной для дыхания среде. Он отвечает за выполнение поставленной задачи, безопасность газодымозащитников своего звена, соблюдение звеном правил работы в СИЗОД.

звено ГДЗС - первичная тактическая единица, сформированная на пожаре (учениях) группа газодымозащитников, объединенная поставленной боевой задачей, единым руководством, для ведения боевых действий по тушению пожаров и ликвидации последствий аварий в непригодной для дыхания среде.

средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (СИЗОД) - изолирующие технические средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от воздействия непригодной для дыхания среды;

кислородный изолирующий противогаз - регенеративный противогаз со сжатым кислородом;

дыхательный аппарат со сжатым воздухом - резервуарный аппарат со сжатым воздухом.

Основные задачи ГДЗС:

Спасание людей;

Проведение разведки и тушение пожаров в непригодной для дыхания среде (НДС);

Эвакуация материальных ценностей;

Создание условий, обеспечивающих работу личного состава ГДЗС.

Газодымозащитная служба может создаваться на постоянной штатной основе и на нештатной основе.

Газодымозащитная служба на постоянной штатной основе создается решением МЧС России по представлениям соответствующих органов управления ГПС.

Нештатная газодымозащитная служба создается территориальными органами управления ГПС в порядке, предусмотренном Наставлением по газодымозащитной службе ГПС МВД России.

Газодымозащитная служба создается во всех подразделениях ГПС, имеющих численность газодымозащитников в одном карауле (дежурной смене) 3 человека и более, а в органах управления ГПС и пожарно-технических учебных заведениях МЧС России во всех случаях.

Сотрудники ГПС, привлекаемые к тушению пожаров и признанные годными по состоянию здоровья к работе в СИЗОД, в установленном по рядке должны быть обеспечены противогазами, дыхательными аппаратами.

В подразделениях ГПС могут создаваться отделения газодымозащитной службы на специальных пожарных автомобилях ГДЗС. Решение о создании принимается органом управления ГПС.

Газодымозащитники, выезжающие на пожарных автомобилях ГДЗС, должны иметь на вооружении, как правило, противогазы с 4-х часовым сроком защитного действия.

Состав ГДЗС – это совокупность людских и материальных ресурсов, задействованных в системе ГПС МЧС России для обеспечения деятельности ГДЗС.

В состав газодымозащитной службы входят:

Подразделения ГПС, предназначенные для обеспечения функций газодымозащитной службы;

Нештатная служба управления гарнизона пожарной охраны;

Должностные лица органов управления, подразделений ГПС, гарнизонов пожарной охраны, выполняющие функции руководства и обеспечения газодымозащитной службы;

Штатные старшие мастера (мастера) ГДЗС, старшие респираторщики (респираторщики), старшие инструкторы (инструкторы) ГДЗС, газодымозащитники;

Базы ГДЗС, контрольные посты ГДЗС, пожарные автомобили ГДЗС, пожарные автомобили дымоудаления, СИЗОД;

Теплодымокамеры, тренировочные комплексы, учебно-методические классы, технические средства для подготовки газодымозащитников.

В связи с особым характером деятельности газодымозащитной службы руководство ею предполагает неукоснительное выполнение всеми газодымозащитниками, а также сотрудниками ГПС, обеспечивающими деятельность газодымозащитной службы, приказов и распоряжений, отдаваемых руководителями органов управления, подразделений ГПС, должностными лицами гарнизонов пожарной охраны.

Федеральный орган управления ГПС, территориальные органы управления ГПС субъектов Российской Федерации, органы управления специальными подразделениями ГПС, пожарно-технические учебные заведения МЧС России, подразделения ГПС в пределах своей компетенции:

Руководят, контролируют и оценивают деятельность газодымозащитной службы;

Устанавливают и ведут учет показателей деятельности газодымозащитной службы;

Обеспечивают сбор, систематизацию и анализ информации о состоянии газодымозащитной службы, готовят обзоры с указанием в них мероприятий по ее совершенствованию, устанавливают порядок действий по устранению недостатков;

Совершенствуют формы и методы организации и управления газодымозащитной службой;

Определяют основные направления развития и совершенствования газодымозащитной службы, содействуют повышению ее технической вооруженности;

Осуществляют мероприятия по созданию и развитию учебных объектов для практической и морально-психологической подготовки и обучения газодымозащитников;

Осуществляют учет сил и средств ГДЗС;

Обеспечивают в деятельности газодымозащитной службы комплексное использование сил и средств гарнизонов пожарной охраны, их взаимодействие с газоспасательной, горноспасательной службами и другими формированиями, имеющими на вооружении СИЗОД и мобильные средства противодымной защиты;

Обеспечивают надежную работу баз и контрольных постов ГДЗС, правильную эксплуатацию и техническое обслуживание СИЗОД;

Организовывают и осуществляют специальное первоначальное обучение, переподготовку и повышение квалификации газодымозащитников и сотрудников ГПС, выполняющих функции руководства и обеспечения газодымозащитной службы, проводят совещания, семинары, смотры конкурсы по вопросам деятельности ГДЗС;

Обобщают и распространяют опыт работы органов управления, подразделений ГПС по вопросам деятельности газодымозащитной службы;

Обеспечивают контроль за техническим состоянием СИЗОД и иных технических средств ГДЗС в процессе эксплуатации, а также проведение первичных и ежегодных технических обслуживаний;

Организовывают и проводят в установленном порядке расследование и учет несчастных случаев с газодымозащитниками;

Обеспечивают планирование привлечения сил и средств ГДЗС к практическим занятиям на свежем воздухе, в теплодымокамере и иных учебных объектах;

разрабатывают требования и организовывают проверку у газодымозащитников знаний и практических навыков работы в СИЗОД;

Обеспечивают проведение аттестации газодымозащитников на право работать в СИЗОД, а также баз и контрольных постов ГДЗС с целью определения возможности и способности качественно решать возложенные на них задачи;

обеспечивают разработку и корректировку установленной настоящим Наставлением документации;

Разрабатывают типовые инструкции о мерах пожарной безопасности и требования безопасности для помещений баз и контрольных постов ГДЗС, учебных объектов.

В органах управления ГПС функции организационного и методического обеспечения газодымозащитной службы, оказания помощи и контроля за ее состоянием непосредственно возлагаются на отделы (отделения, группы) службы и подготовки органов управления ГПС, и осуществляются во взаимодействии с другими заинтересованными структурными подразделениями органа управления ГПС.

В пожарно-технических учебных заведениях МЧС России эти функции возлагаются на подразделения практического обучения.

На отделы (отделения, группы) пожарной техники органов управления ГПС возлагаются функции материально-технического обеспечения газодымозащитной службы и организации эксплуатации СИЗОД.

На отряды ГПС возлагаются функции непосредственного руководства газодымозащитной службой в подчиненных подразделениях ГПС и оказания им практической помощи.