Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений" (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 1 октября 1996 г. N 21)
См. также Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.4.1294-03 "Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных общественных помещений", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 18 апреля 2003 г.
Hygienic requiements to occupational microclimate
Относительная влажность воздуха;
Скорость движения воздуха;
Интенсивность теплового облучения.
5. Оптимальные условия микроклимата
5.1. Оптимальные микроклиматические условия установлены по критериям оптимального теплового и функционального состояния человека. Они обеспечивают общее и локальное ощущение теплового комфорта в течение 8-часовой рабочей смены при минимальном напряжении механизмов терморегуляции, не вызывают отклонений в состоянии здоровья, создают предпосылки для высокого уровня работоспособности и являются предпочтительными на рабочих местах.
5.2. Оптимальные величины показателей микроклимата необходимо соблюдать на рабочих местах производственных помещений, на которых выполняются работы операторского типа, связанные с нервно-эмоциональным напряжением (в кабинах, на пультах и постах управления технологическими процессами, в залах вычислительной техники и др.). Перечень других рабочих мест и видов работ, при которых должны обеспечиваться оптимальные величины микроклимата определяются Санитарными правилами по отдельным отраслям промышленности и другими документами, согласованными с органами Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в установленном порядке.
См. Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ ПОТ РМ 001 - 97, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 21 марта 1997 г. N 15
5.3. Оптимальные параметры микроклимата на рабочих местах должны соответствовать величинам, приведенным в
5.4. Перепады температуры воздуха по высоте и по горизонтали, а также изменения температуры воздуха в течение смены при обеспечении оптимальных величин микроклимата на рабочих местах не должны превышать 2°С и выходить за пределы величин, указанных в табл.1 для отдельных категорий работ.
Таблица 1
6. Допустимые условия микроклимата
6.1. Допустимые микроклиматические условия установлены по критериям допустимого теплового и функционального состояния человека на период 8-часовой рабочей сиены. Они не вызывают повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут приводить к возникновению общих и локальных ощущений теплового дискомфорта, напряжению механизмов терморегуляции, ухудшению самочувствия и понижению работоспособности.
6.2. Допустимые величины показателей микроклимата устанавливаются в случаях, когда по технологическим требованиям, техническим и экономически обоснованным причинам не могут быть обеспечены оптимальные величины.
6.3. Допустимые величины показателей микроклимата на рабочих местах должны соответствовать значениям, приведенным в применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года.
6.4. При обеспечении допустимых величин микроклимата на рабочих местах:
Перепад температуры воздуха по высоте должен быть не более 3° С;
Перепад температуры воздуха по горизонтали, а также ее изменения в течение смены не должны превышать: при - 4° С; при - 5° С; при - 6° С.
При этом абсолютные значения температуры воздуха не должны выходить за пределы величин, указанных в для отдельных категорий работ.
6.5. При температуре воздуха на рабочих местах 25° С и выше максимально допустимые величины относительной влажности воздуха не должны выходить за пределы:
70% - при температуре воздуха 25°С;
65% - при температуре воздуха 26°С;
60% - при температуре воздуха 27°С;
55% - при температуре воздуха 28°С.
6.6. При температуре воздуха 26-28°С скорость движения воздуха, указанная в табл.2 для теплого периода года, должна соответствовать диапазону:
0,1-0,2 м/с - при категории работ Iа;
0,1-0,3 м/с - при категории работ Iб;
0,2-0,4 м/с - при категории работ IIа;
Таблица 2
Допустимые величины показателей микроклимата на рабочих местах производственных помещений
6.7. Допустимые величины интенсивности теплового облучения работающих на рабочих местах от производственных источников, нагретых до темного свечения (материалов, изделий и др.) должны соответствовать значениям, приведенным в табл.3.
Таблица 3
6.8. Допустимые величины интенсивности теплового облучения работающих от источников излучения, нагретых до белого и красного свечения (раскаленный или расплавленный металл, стекло, пламя и др.) не должны превышать 140 Вт/кв.м. При этом облучению не должно подвергаться более 25% поверхности тела и обязательным является использование средств индивидуальной защиты, в том числе средств защиты лица и глаз.
6.9. При наличии теплового облучения работающих температура воздуха на рабочих местах не должна превышать в зависимости от категории работ следующих величин:
25° С - при категории работ Iа;
24° С - при категории работ Iб;
22° С - при категории работ IIа;
21° С - при категории работ IIб;
20° С - при категории работ III.
6.10. В производственных помещениях, в которых допустимые нормативные величины показателей микроклимата невозможно установить из-за технологических требований к производственному процессу или экономически обоснованной нецелесообразности, условия микроклимата следует рассматривать как вредные и опасные. В целях профилактики неблагоприятного воздействия микроклимата должны быть использованы защитные мероприятия (например, системы местного кондиционирования воздуха, воздушное душирование, компенсация неблагоприятного воздействия одного параметра микроклимата изменением другого, спецодежда и другие средства индивидуальной защиты, помещения для отдыха и обогревания, регламентация времени работы, в частности, перерывы в работе, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, уменьшение стажа работы и др.).
6.11. Для оценки сочетанного воздействия параметров микроклимата в целях осуществления мероприятий по защите работающих от возможного перегревания рекомендуется использовать интегральный показатель тепловой нагрузки среды ( ), величины которого приведены в приложения 2.
6.12. Для регламентации времени работы в пределах рабочей смены в условиях микроклимата с температурой воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин рекомендуется руководствоваться и приложения 3.
7. Требования к организации контроля и методам измерения микроклимата
7.1. Измерения показателей микроклимата в целях контроля их соответствия гигиеническим требованиям должны проводиться в холодный период года - в дни с температурой наружного воздуха, отличающейся от средней температуры наиболее холодного месяца зимы не более чем на 5° С, в теплый период года - в дни с температурой наружного воздуха, отличающейся от средней максимальной температуры наиболее жаркого месяца не более чем на 5° С. Частота измерений в оба периода года определяется стабильностью производственного процесса, функционированием технологического и санитарно-технического оборудования.
7.2. При выборе участков и времени измерения необходимо учитывать все факторы, влияющие на микроклимат рабочих мест (фазы технологического процесса, функционирование систем вентиляции и отопления и др.). Измерения показателей микроклимата следует проводить не менее 3 раз в смену (в начале, середине и в конце). При колебаниях показателей микроклимата, связанных с технологическими и другими причинами, необходимо проводить дополнительные измерения при наибольших и наименьших величинах термических нагрузок на работающих.
7.3. Измерения следует проводить на рабочих местах. Если рабочим местом являются несколько участков производственного помещения, то измерения осуществляются на каждом из них.
7.4. При наличии источников локального тепловыделения, охлаждения или влаговыделения (нагретых агрегатов, окон, дверных проемов, ворот, открытых ванн и т.д.) измерения следует проводить на каждом рабочем месте в точках, минимально и максимально удаленных от источников термического воздействия.
7.5. В помещениях с большой плотностью рабочих мест, при отсутствии источников локального тепловыделения, охлаждения или влаговыделения, участки измерения температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха должны распределяться равномерно по площади помещения в соответствии с табл.4.
Минимальное количество участков измерения температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха
7.6. При работах, выполняемых сидя, температуру и скорость движения воздуха следует измерять на высоте 0,1 и 1,0 м, относительную влажность воздуха - на высоте 1,0 м от пола или рабочей площадки. При работах, выполняемых стоя, температуру и скорость движения воздуха следует измерять на высоте 0,1 и 1,5 м, а относительную влажность воздуха - на высоте 1,5 м.
7.7. При наличии источников лучистого тепла тепловое облучение на рабочем месте необходимо измерять от каждого источника, располагая приемник прибора перпендикулярно падающему потоку. Измерения следует проводить на высоте 0,5; 1,0 и 1,5 м от пола или рабочей площадки.
7.8. Температуру поверхностей следует измерять в случаях, когда рабочие места удалены от них на расстояние не более двух метров. Температура каждой поверхности измеряется аналогично измерению температуры воздуха по п.7.6.
7.9. Температуру и относительную влажность воздуха при наличии источников теплового излучения и воздушных потоков на рабочем месте следует измерять аспирационными психрометрами. При отсутствии в местах измерения лучистого тепла и воздушных потоков температуру и относительную влажность воздуха можно измерять психрометрами, не защищенными от воздействия теплового излучения и скорости движения воздуха. Могут использоваться также приборы, позволяющие раздельно измерять температуру и влажность воздуха.
7.10. Скорость движения воздуха следует измерять анемометрами вращательного действия (крыльчатые, чашечные и др.). Малые величины скорости движения воздуха (менее 0,5 м/с), особенно при наличии разнонаправленных потоков, можно измерять термоэлектроанемометрами, а также цилиндрическими и шаровыми кататермометрами при защищенности их от теплового излучения.
7.11. Температуру поверхностей следует измерять контактными приборами (типа электротермометров) идя дистанционными (пирометры и др.).
7.12. Интенсивность теплового облучения следует измерять приборами, обеспечивающими угол видимости датчика, близкий к полусфере (не менее 160°) и чувствительными в инфракрасной и видимой области спектра (актинометры, радиометры и т.д.).
7.13. Диапазон измерения и допустимая погрешность измерительных приборов должны соответствовать требованиям
7.14. По результатам исследования необходимо составить протокол, в котором должны быть отражены общие сведения о производственном объекте, размещении технологического и санитарно-технического оборудования, источниках тепловыделения, охлаждения и влаговыделения, приведены схема размещения участков измерения параметров микроклимата и другие данные.
7.15. В заключении протокола должна быть дана оценка результатов выполненных измерений на соответствие нормативным требованиям.
Таблица 5
Приложение 1
(справочное)
Характеристика отдельных категорий работ
2. К категории Iа относятся работы с интенсивностью энерготрат до 120 ккал/ч (до 139 Вт), производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ряд профессий на предприятиях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и т.п.).
3. К категории Iб относятся работы с интенсивностью энерготрат 121-150 ккал/ч (140-174 Вт), производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и т.п.).
4. К категории II относятся работы с интенсивностью энерготрат 151-200 ккал/ч (175-232 Вт), связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (ряд профессий в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком производстве и т.п.).
5. К категории IIб относятся работы с интенсивностью энерготрат 201-250 ккал/ч (233-290 Вт), связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.).
6. К категории III относятся работы с интенсивностью энерготрат более 250 ккал/ч (более 290 Вт), связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.).
Приложение 2
Определение индекса тепловой нагрузки среды (ТНС-индекса)
1. Индекс (ТНС-индекс) является эмпирическим показателем, характеризующим сочетанное действие на организм человека параметров микроклимата (температуры, влажности, скорость движения воздуха и теплового облучения).
2. ТНС-индекс определяется на основе величин температуры смоченного термометра аспирационного психрометра (tвл.) и температуры внутри зачерненного шара (tш).
3. Температура внутри зачерненного шара измеряется термометром, резервуар которого помещен в центр зачерненного полого шара; tш отражает влияние температуры воздуха температуры поверхностей и скорости движения воздуха. Зачерненный шар должен иметь диаметр 90 мм, минимально возможную толщину и коэффициент поглощения 0,95. Точность измерения температуры внутри шара +-0,5° С.
4. ТНС-индекс рассчитывается по уравнению:
ТНС = 0,7 x tвл. + 0,3 x tш.
тепловой нагрузки среды на рабочих местах, на которых скорость движения
воздуха не превышают 0,6 м/с, а интенсивность теплового облучения -
1. В целях защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено величинами, указанными в и настоящего приложения. При этом среднесменная температура воздуха, при которой работающие находятся в течение рабочей смены на рабочих местах и местах отдыха, не должна выходить за пределы допустимых величин температуры воздуха для соответствующих категорий работ, указанных в табл.2 настоящих Санитарных правил.
Таблица 1
Остальные показатели микроклимата (относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, температура поверхностей, интенсивность теплового облучения) на рабочих местах должны быть в пределах допустимых величин настоящих Санитарных правил.
Библиографические данные
1. Руководство Р 2.2.4/2.1.8. Гигиеническая оценка и контроль физических факторов производственной и окружающей среды (в стадии утверждения).
2. Строительные нормы и правила. СНиП 2.01.01. "Строительная климатология и геофизика".
3. Методические рекомендации "Оценка теплового состояния человека с целью обоснования гигиенических требований к микроклимату рабочих мест и мерам профилактики охлаждения и перегревания" N 5168-90 от 05.03.90. В сб.: Гигиенические основы профилактики неблагоприятного воздействия производственного микроклимата на организм человека. В.43, М. 1991, с.192-211.
4. Руководство Р 2.2.013-94. Гигиена труда. Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Госкомсанэпиднадзор России, М, 1994, 42 с.
5. ГОСТ 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны".
6. Строительные нормы и правила. СНиП 2.04.95-91 "Отопление, вентиляция и кондиционирование".
_________________________________________________________________
*(1) Учитывается температура поверхностей ограждающих конструкций (стены, потолок, пол), устройств (экраны и т.п.), а также технологического оборудования или ограждающих его устройств.
*(2) При температурах воздуха 25° С и выше максимальные величины относительной влажности воздуха должны приниматься в соответствии с требованиями
*(3) При температурах воздуха 26-28° С скорость движения воздуха в теплый период года должна приниматься в соответствии с требованиями
Что нужно знать о нормах температуры воздуха в жилых и рабочих помещениях.
В летнее время года, когда на улице очень жарко, тяжело находиться на рабочем месте, из-за того, что в помещении тоже становится жарко. Открывать окна бесполезно, спасают только сквозняки, но не долго при этом простудиться. Поэтому законодательством закреплены нормы температуры воздуха в рабочем помещении в жаркое время года. Данные нормы относятся к рабочим помещениям всех предприятий и организаций. За нарушение данных норм к работодателю может быть применено наказание, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ – штраф от 10 000 до 20 000 рублей или приостановление деятельности сроком до 90 суток. В рабочем помещении температура воздуха не должна превышать плюс 26,4 градусов. Если в помещении воздух нагревается до плюс 30 градусов, то рабочих день должен быть сокращен до 5 часов. Если температура воздуха достигает плюс 32,5 градусов, то рабочий день не должен превышать одного часа.
Законом также оговорены температурные рамки, которые должны быть соблюдены в помещении, где работают люди в холодное время года. В больницах, поликлиниках, административных зданиях и иных офисных рабочих помещениях температура воздуха должна составлять плюс 20 – 22 градуса. Если воздух прогревается только до плюс 19 градусов, то согласно законодательству, рабочий день должен быть сокращен на один час. А вот если температура воздуха опустилась до плюс 13 градусов, то рабочий день не должен превышать одного часа. Если воздух в рабочем помещении не прогревается выше плюс 12 градусов, то работники вправе вообще не работать. Иные температурные режимы установлены для работников, чья профессия связана с большими физическими энергозатратами. Речь идет о строителях, грузчиках и др. Температура воздуха в помещении, где они работают, должна составлять плюс 13-15 градусов. Этого уже достаточно, чтобы работать весь рабочий день. Отказаться работать больше одного часа люди данных профессий имеют право при температуре воздуха в помещении – плюс 6 градусов.
Если в вашем рабочем помещении температурные нормы нарушаются, и работодатель не идет навстречу своим работникам, лучше всего обратиться с жалобой на работодателя в Государственную инспекцию по труду, которая примет соответствующие меры.
Нормы для жилых помещений
Законодательством РФ закреплены нормы температуры воздуха в холодное время года в жилых помещениях: квартирах или жилых домах. Температура воздуха не должна опускаться ниже плюс 18 градусов, может доходить до плюс 20 градусов. Если идет речь об угловой квартире температура воздуха может доходить до плюс 22 градусов. На лестничных площадках - не ниже плюс 16 градусов. Отопительный сезон должен начинаться, то есть должно включаться центральное отопление, если среднесуточная температура воздуха на улице опустилась ниже плюс 8 градусов. Такие рамки установлены законом, на практике все происходит не так. Не во многих квартирах зимой температура воздуха достигает плюс 20 – 22 градусов, особенно в сильные морозные дни. Проживать в данных помещениях становится не комфортно.
Если батареи не греют, выход один – не платить, а точнее обратиться в жилищную управляющую компанию с письменным заявлением, в котором должны содержаться требования произвести в квартплате перерасчет суммы, взимаемой с вас за отопление, за тот период, когда температура воздуха в помещении не соответствовала температурным режимам, установленным законом.
Допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в обслуживаемой зоне жилых, общественных и административно-бытовых помещений.
Чтобы организовать для своих сотрудников нормальную рабочую обстановку, обеспечить их работоспособность и функциональное состояние, руководитель должен позаботиться, чтобы была соблюдена норма температуры в офисе. Если она отклоняется от нормы хоть на один градус, и не важно, в какую сторону, может снизиться производительность труда, будто ваши сотрудники целый час не работали.
По факту, это означает, что в офисном помещении летом должен работать кондиционер, а зимой оно должно нормально отапливаться.
Нормы температур в офисе
Есть нормативный документ – Федеральный закон № 52-ФЗ . Согласно этому документу, работники офисов имеют право на обеспечение благоприятной для здоровья обстановки на своем рабочем месте. Руководитель предприятия должен предпринять меры, чтобы в офисном помещении для сотрудников сохранялась рабочая температура в строго определенных пределах. Она должна быть:
- Летом – 23-25 ºС.
- Зимой – 22-24 ºС.
- Допустимое отклонение от нормы – 1-2 ºС.
- Возможное колебание в течение дня – 3-4 ºС.
Существуют требования и по влажности воздуха в офисе – она не может быть менее 40% и более 60-ти. А если вам приходится сидеть под кондиционером, у вас есть законное право потребовать улучшить условия труда, потому что согласно санитарным нормам, скорость ветра должна находиться в пределах 0,1-0,3 м/сек.
Реализация санитарных правил и норм
Одновременно с температурными и другими нормативами установлено, что, если на рабочем месте температура воздуха отклоняется от допустимых величин, руководитель обязан ограничить время, проводимое сотрудниками в офисе.
Только при условии, что в нем не более 28 ºС или не менее 20 ºС, может сохраняться восьмичасовой рабочий день. Всякий излишний или недостающий градус должен сокращать рабочий день на час. Кстати, температуру следует измерять на высоте не менее метра от пола.
Всякий излишний или недостающий градус должен сокращать рабочий день на час.
Ответственность работодателя
На руководителя предприятия ложится обязанность обеспечить . По условиям, которые диктует ст. 163 ТК РФ, потребовать выполнения почасовой нормы выработки он может лишь тогда, когда создал достойные условия работы в арендованном офисе. При малейшем отклонении от температурного режима руководителем тут же должны быть приняты меры по устранению этого нарушения. Защитить права работников поможет
Микроклимат производственных помещений – важное условие для нормальной работы, от него зависит не только самочувствие и здоровье, но и работоспособность сотрудников, их функциональное состояние. СанПиН 2.2.4.548-96 устанавливает нормальные параметры микроклимата для любых производственных помещений и рабочих мест. А в его разделах 5 и 6 отдельно оговариваются его оптимальные и допустимые значения для разного времени года – самого жаркого и самого холодного.Тех работников, которые трудятся в офисных помещениях, выполнение трудовых обязанностей которых характеризуется незначительными физическими усилиями и сидячим положением, СанПиН относит к категории Ia. Для этой категории работников комфортной температурой в летний период признается 23-25оС, а в зимний – 22-24оС. В том случае, когда эти нормы не выполняются, работники офиса имеют права требовать сокращения продолжительности рабочего дня.
Так, когда температура в офисе поднимается до +29оС, продолжительность рабочего дня, в зависимости от категории выполняемой работы, должна быть снижена до 3-6 часов. Когда отметка термометра достигла +32,5оС, максимальная продолжительность рабочего дня устанавливается 1 час. В том случае, когда в холодное время года температура в офисном помещении ниже нормы и составляет +19оС, рабочий день может быть сокращен на 1 час. Один час в день вы можете работать, когда температура воздуха на вашем рабочем месте опустилась до +13оС.
Деятельность предприятия, систематически нарушающего установленные санитарные нормативы, может быть приостановлена на срок до 90 дней.
Ответственность работодателя
Обеспечение комфортных условий труда целиком и полностью обязанность работодателя. Согласно ст.163 ТК РФ он может требовать выполнение часовой нормы выработки только в том случае, когда в производственном или офисном помещении созданы нормальные условия для работы. В случае нарушения температурного режима работодатель должен принять немедленные меры по устранению этого нарушения.Свои права вы также можете защитить, обратившись с жалобой в Государственную инспекцию по труду.
Если ваш работодатель игнорирует требования, установленные трудовым законодательством, необходимо обратиться в территориальную санитарно-эпидемиологическую службу. Если нарушение подтвердится, предприятие может быть оштрафовано на сумму от 10 до 20 тысяч рублей.
1 КАКОЙ ДОЛЖНА БЫТЬ ТЕМПЕРАТУРА В ОФИСЕ? в Чт Мар 31, 7:11 am
Сообщения. 39
Дата регистрации. -03-27
Откуда. Оренбург
Для того, чтобы работнику было приятно и комфортно работать, а также, чтобы его работа была эффективной и результативной, а функциональное состояние, работоспособность и здоровье сотрудника не пострадали, были разработаны Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утверждённые постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.96 № 21.
В соответствии с п. 1.2 СанПиН 2.2.4.548-96 санитарные правила распространяются на показатели микроклимата на рабочих местах всех видов производственных помещений и являются обязательными для всех предприятий и организаций.
Разделы 5 и 6 СанПиН 2.2.4.548-96 предусматривают оптимальные микроклиматические условия и допустимые микроклиматические условия применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года.
Так, например, для работников сферы управления, осуществляющих работу сидя с незначительным физическим напряжением (категория Iа), температура воздуха в помещении в холодный период времени должна составлять 22–24 градуса по Цельсию, а в тёплый период – 23–25 градусов.
Правилами установлено, что при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено. К примеру, при температуре воздуха в помещении 29 градусов время нахождения работника на рабочем месте не должно превышать 3–6 часов в зависимости от категории работ.
Вместе с тем ст. 163 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан обеспечить приемлемые условия для выполнения работниками норм выработки. Поэтому при нарушении температурного режима работодатель обязан принять соответствующие меры по их устранению. Это может быть как новая система вентиляции, так и установка обычного офисного кондиционера или (мульти) сплит-системы.
В случае выявления нарушения санитарных норм в ходе проверки Санитарно-эпидемиологической службой Российской Федерации (СЭС России) организация может быть привлечена к административной ответственности. Так, за нарушение действующих санитарных правил на юридическое лицо налагается штраф от 10 до 20 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 6.3 КоАП РФ). Сотрудники имеют право обратиться с жалобой на невыполнение санитарных норм и вызвать трудовую инспекцию.
Каждая организация вольна выбирать собственную политику устранения нарушения температурного режима в офисном помещении и на предприятии. Однако, установка климатической техники способствует сохранению темпов производительности, а вложенные деньги окупятся не только в этот, но и в последующие периоды, ведь есть сплит-системы, которые рассчитаны не только на охлаждение, но и на обогрев. А значит, такая климатическая техника может пригодится и в последующий холодный период.
В жару рабочий день должен быть короче
Должен ли работодатель в жаркую погоду сокращать рабочий день, если помещение, в котором трудятся люди, не оборудовано кондиционерами? Слышала, что, если температура воздуха в помещении выше 25 градусов, рабочий день должны сокращать. Так ли это? Людмила (Курск).
Отвечает юрист Анна ГВОЗДИЦКИХ: В СанПиН 2.2.4.54896 Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений говорится, что для защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено.
Указанный СанПиН, безусловно, относится к государственным нормативным требованиям охраны труда и решает прежде всего вопросы охраны труда. В нем говорится об ограничении времени пребывания работников на рабочих местах при превышении предельно допустимых температур в рабочий день (смену). Однако понятие время пребывания не идентично понятию продолжительность рабочего времени.
Данный СанПиН устанавливает для работодателя обязанность модифицировать режим труда и отдыха работы, как того требует статья 212 ТК РФ, с тем, чтобы время пребывания на рабочем месте с неблагоприятными производственными факторами соответствовало гигиеническим требованиям. Представляется, что выполнить эту обязанность можно различными способами (отпускать работников раньше домой, ввести дополнительные перерывы, оборудовать комнату для отдыха, переместить на другое рабочее место и прочее).
Если работодатель не выполняет этой обязанности, он одновременно совершает два правонарушения:
– нарушение санитарных правил, так как рабочие места не соответствуют этим правилам по температурным показателям
– нарушение трудового законодательства, а именно норм об охране труда, так как сотрудники работают в неблагоприятных условиях.
Значит, если работодатель не ограничивает время пребывания на рабочем месте при повышенных температурах, не предоставляет работнику другую работу, получается, что время пребывания на рабочем месте становится равным времени продолжительности ежедневной работы (смены).
Следовательно, в данном случае, действительно, для работников возникают сверхурочные часы, так как они работают по инициативе работодателя за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Таким образом, работникам можно порекомендовать обращаться с жалобами в органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) или в трудовые инспекции. Штраф, установленный КоАП РФ для юридических лиц за нарушения санитарных правил, сопоставим с затратами на приобретение и установку кондиционеров и вентиляторов.
В приведенной таблице указано возможное время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин:
Температура воздуха на рабочем месте, С / Время пребывания, не более, час
#1 Онлайн admin
adminАдминистратор форума
Администраторы 2 750 Сообщений: 255 благодарностей
- Город Минск
- Должность: Начальник сектора по охране труда
Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30 апреля г. № 33 утверждены Санитарные нормы и правила Требования к микроклимату рабочих мест в производственных и офисных помещениях . а также Гигиенический норматив Показатели микроклимата производственных и офисных помещений
Санитарные нормы и правила устанавливают требования к оптимальным и допустимым параметрам микроклимата на рабочих местах в производственных и офисных помещениях организаций всех форм собственности, физических лиц, в т.ч. индивидуальных предпринимателей у с целью предотвращения неблагоприятного воздействия на самочувствие, функциональное состояние, работоспособность и здоровье человека.
Показателями, характеризующими микроклимат в производственных и офисных помещениях, являются:
- температура воздуха
- температура поверхностей
- относительная влажность воздуха
- скорость движения воздуха
- интенсивность теплового облучения
При температуре воздуха выше или ниже допустимых величин наниматель (наравне с использованием мер защиты от воздействия температуры воздуха) должен принимать меры организационного характера по регулированию времени пребывания работников в этих условиях
В производственных помещениях, в которых допустимые значения параметров микроклимата невозможно установить из-за технологических требований к производственному процессу или экономически обоснованной нецелесообразности, микроклиматические условия должны рассматриваться как вредные и опасные . при которых нанимателю следует использовать меры защиты работников, включающие кондиционирование воздуха, воздушное душирование, применение средств индивидуальной защиты, создание помещений для отдыха и обогрева, а также регламентировать время работы во вредных условиях труда.
В Гигиеническом нормативе приведены:
- оптимальные значения параметров микроклимата на рабочих местах производственных и офисных помещений
- допустимые значения параметров микроклимата на рабочих местах производственных и офисных помещений
- допустимые значения перепада температуры воздуха в течение смены по горизонтали в зависимости от категории энергозатрат работы
- допустимые значения диапазона скорости движения воздуха в зависимости от категории энергозатрат работы при температуре воздуха на рабочих местах в пределах от 26 до 28 С
- значения максимально допустимых величины относительной влажности воздуха при температуре воздуха на рабочих местах от 25 С и выше
- допустимые значения интенсивности теплового облучения поверхности тела работника от производственных источников
- допустимые значения температуры воздуха при наличии теплового облучения работника в зависимости от категории энергозатрат работы
- допустимые величины ТНС-индекса с учетом продолжительности тепловой нагрузки среды (в часах), верхняя граница
- допустимая температура воздуха в санитарно-бытовых помещениях производственных и офисных помещений в холодный период года
- предельное время пребывания работника на рабочем месте при температуре воздуха выше допустимых величин:
- предельное время пребывания работника на рабочем месте при температуре воздуха ниже допустимых величин.
Постановление вступило в силу 24.05. года.
Также данным постановлением признаются утратившим силу Санитарные правила и нормы Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений N 9-80-98, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 25 марта 1999 г. № 12.
Вопрос-ответ по теме
Вопрос
Температура в офисном помещении составляет 30 градусов. При сокращении рабочего дня на основании СанПина - как должен оплачиваться рабочий день? Имеет ли право работодатель сокращенное время оплачивать, как две трети от зарплаты? Зарплата работника состоит из оклада, выслуги, премии
Ответ
Нет, не имеет права.
Время отсутствия сотрудников на рабочем месте оплачивается в общеустановленном порядке – как за фактически отработанное время (т. е. как если бы сотрудник в это время работал).
О документальном оформлении см. ниже.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
Однозначного ответа на этот вопрос в законодательстве нет. Официальные разъяснения контролирующих ведомств по данному вопросу отсутствуют.
Работодатель обязан обеспечивать сотрудникам безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда* (ст. 212 ТК РФ). Санитарные правила и нормы, которых работодатель должен придерживаться при организации производственного процесса, приведены в СанПиН 2.2.4.548-96. утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 1 октября 1996 г. № 21. В частности, в данном документе приведены допустимые (предельные) величины температуры воздуха в помещениях в зависимости от категорий сотрудников. Если температура воздуха превышает эти нормы, то время пребывания сотрудников на рабочем месте должно быть ограничено* (п. 1 приложения № 3 СанПиН 2.2.4.548-96, утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 1 октября 1996 г. № 21).
Сократить время нахождения сотрудников на рабочем месте организация может различными способами, например:*
– ввести дополнительные перерывы в течение рабочего дня
– уменьшить продолжительность рабочего дня.
Порядок действий работодателя при нарушении температурного режима на рабочем месте пропишите во внутреннем локальном документе организации, например, в Правилах трудового распорядка * (ст. 8. 189 ТК РФ).
При этом, если температурный режим в помещении не соответствует допустимым нормам, такое отклонение нужно оформить документально. Для этого руководитель организации издает приказ о создании комиссии для измерений температуры.* Порядок измерения температурного режима приведен в разделе 7 СанПиН 2.2.4.548-96, утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 1 октября 1996 г. № 21. По результатам измерения оформите протокол * (п. 7.14 СанПиН 2.2.4.548-96, утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 1 октября 1996 г. № 21). После этого руководитель организации должен принять решение о проведении мероприятий по уменьшению продолжительности пребывания сотрудников на рабочем месте, издав приказ.*
О том, как оплачивать время отсутствия сотрудников в связи с осуществлением мероприятий по сокращению их пребывания на рабочем месте, в Трудовом кодексе РФ не сказано. Вместе с тем, проведение таких мероприятий является обязанностью, а не правом работодателя* (п. 1.2 СанПиН 2.2.4.548-96. п. 1 приложения № 3 СанПиН 2.2.4.548-96, утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 1 октября 1996 г. № 21). Данное основание позволяет сделать вывод, что время отсутствия сотрудников на рабочем месте оплачивается в общеустановленном порядке – как за фактически отработанное время (т. е. как если бы сотрудник в это время работал).*
Кроме того, если нарушение безопасности и условий труда приведет к опасности для здоровья или жизни сотрудников, они вправе отказаться от выполнения работ* (абз. 5 ч. 1 ст. 219 ТК РФ). В этом случае временную приостановку работы оплатите как простой. возникший по вине работодателя* (ст. 157 ТК РФ).
Внимание: за несоблюдение правил охраны труда предусмотрена административная и уголовная ответственность* (ч. 1. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 143 УК РФ).
заместитель директора департамента
образования и кадровых ресурсов Минздрава России
2. Формы: Правила трудового распорядка (фрагмент). Сокращение продолжительности рабочего дня из-за несоблюдения работодателем температурного режима
